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堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任^※
習(xí)近平

一

　　黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對我們這樣一個(gè)擁有8500多萬黨員、在一個(gè)13億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。
（2013年6月28日在全國組織工作會議上的講話）

2026年7月1日上午，慶祝中國共產(chǎn)黨成立105周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。 新華社記者 李響/攝

二

　　從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是這次活動都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力，各級建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。

　　在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認(rèn)為，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，從嚴(yán)治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會導(dǎo)致越來越多人闖“紅線”，最終法不責(zé)眾；過嚴(yán)會束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會影響自己的選票。這些認(rèn)識都是不對的。

　　各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？各級黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。
（2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話）

 三

　　各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，面向8700多萬黨員、430多萬個(gè)黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。3年多來從嚴(yán)治黨的實(shí)踐已經(jīng)試出了人心向背，我們必須堅(jiān)持不懈抓下去，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

　　全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不只是字面上的變化，更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分，黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán)，各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。

　　落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，敢于較真，注重日常，抓早抓小，防微杜漸，體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)，決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。黨委書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對黨負(fù)責(zé)，對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對干部健康成長負(fù)責(zé)。要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書記，確保責(zé)任落到實(shí)處。
（2016年1月12日在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的講話）

四

　　各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。
（2016年10月10日在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話）

五

　　黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。要落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨的工作部門是黨委（黨組）主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。
（2016年10月27日在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話）

六

　　黨的各級組織層層壓實(shí)主體責(zé)任，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程，日常管理監(jiān)督立足于早、著眼于小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，多積尺寸之功，經(jīng)常防微杜漸。在執(zhí)行紀(jì)律上更加細(xì)化，實(shí)踐“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用多種方式，層層設(shè)防，時(shí)時(shí)提醒，使黨員、干部不犯或少犯錯(cuò)誤，體現(xiàn)了嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人。
（2017年1月6日在十八屆中央紀(jì)委七次全會上的講話）

七

　　黨的十八大以來，我們牢牢抓住管黨治黨責(zé)任的“牛鼻子”，層層傳導(dǎo)壓力，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，形成了全黨動手一起抓的生動局面。各級黨組織和全體黨員、干部要真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個(gè)要害，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各個(gè)方面。
（2018年1月11日在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話）

2025年12月25日至26日，中共中央政治局召開民主生活會，中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

八

　　各級黨委（黨組）要加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，推動黨建責(zé)任層層落實(shí)落地，把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。
（2018年7月3日在全國組織工作會議上的講話）

九

　　加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。各部門黨組（黨委）要加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。各部門黨組（黨委）要牢固樹立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”，不能認(rèn)為自己是搞業(yè)務(wù)的就對黨建工作不使勁，要明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。機(jī)關(guān)黨委書記要聚精會神抓黨建。機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)，真正發(fā)揮職能作用。
（2019年7月9日在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話）

十

　　要加強(qiáng)黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，壓實(shí)各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，貫通落實(shí)相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。
（2022年6月17日在十九屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話）

十一

　　堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條，壓實(shí)各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，推動各級黨委（黨組）書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”，讓每名黨員、干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對等、失責(zé)必問，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。
（2023年1月9日在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的講話）

2026年7月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在上海考察。這是習(xí)近平在黃浦區(qū)半淞園路街道市民新村居民區(qū)考察時(shí)，在社區(qū)黨群服務(wù)站同居民代表、街道干部、社區(qū)工作者等親切交流。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

十二

　　健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任，必須分層分類建立健全責(zé)任體系，以明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。
　　要圍繞加強(qiáng)對管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、維護(hù)群眾利益等，明確黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；圍繞高效監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé)等，明確各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；圍繞抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動落實(shí)，明確黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任；結(jié)合職責(zé)任務(wù)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的管黨治黨責(zé)任；圍繞嚴(yán)于自律和互相監(jiān)督、互相提醒幫助，結(jié)合黨員、干部崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際，明確黨員、干部的具體責(zé)任。要健全精準(zhǔn)科學(xué)的問責(zé)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位，推動管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。
（2024年6月27日在二十屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話）

十三

　　強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一個(gè)地方和部門全面從嚴(yán)治黨局面如何，關(guān)鍵在于黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”是否盡到了責(zé)任。這個(gè)問題我強(qiáng)調(diào)了多次，但有些人還是不往心里去。有的對全面從嚴(yán)治黨表態(tài)擁護(hù)多、主動抓得少，對一些問題心知肚明卻裝聾作啞。有的班子成員、職能部門認(rèn)為“兩個(gè)責(zé)任”就是黨委、紀(jì)委兩個(gè)書記的事，事不關(guān)己、高高掛起。管黨治黨責(zé)任重大，沒有哪個(gè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部可以置身事外。黨委要主動抓、主動管，不能用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替自身的主體責(zé)任，更不能放棄責(zé)任、一推了之。紀(jì)委要把專責(zé)監(jiān)督履行好，聚焦主責(zé)、干好主業(yè)，既不能去行使黨委和政府的職權(quán)，也不能代替職能部門去抓監(jiān)管。各責(zé)任主體都要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)，不能當(dāng)“好好先生”，為了所謂個(gè)人形象，任由黨的形象和人民利益受損害。要優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考評機(jī)制，對失職失責(zé)精準(zhǔn)科學(xué)問責(zé)，讓大家心服口服。
（2025年1月6日在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的講話）

十四

　　落實(shí)管黨治黨責(zé)任要進(jìn)一步到位。我曾經(jīng)說過，抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，現(xiàn)在看來這大有重申的必要。

　　管黨治黨責(zé)任有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等，這些構(gòu)成一個(gè)完整的責(zé)任鏈條，每一種責(zé)任都很重要，都要嚴(yán)格落實(shí)，不能敷衍應(yīng)付。我們講強(qiáng)化黨組織政治功能，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任是其中的重要內(nèi)涵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要以愛黨、憂黨、護(hù)黨、興黨的政治忠誠，堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營造起來、把正的風(fēng)氣樹立起來。中央政治局的同志在落實(shí)管黨治黨責(zé)任上要為全黨樹標(biāo)桿、作表率。
（2025年6月30日在二十屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話）

十五

　　堅(jiān)定信心、接續(xù)奮斗，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。新征程上，必須全面貫徹新時(shí)代黨建思想，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著眼于提高黨的長期執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，健全全面從嚴(yán)治黨體系，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
（2026年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立105周年大會上的講話）

※這是習(xí)近平總書記2013年6月至2026年7月期間有關(guān)堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任重要論述的節(jié)錄。


| 責(zé)   編：周　芒
| 一   審：高紅梅
| 二   審：項(xiàng)　麗
| 三   審：甘豐錄
| 來   源：《求是》2026/17